關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)租賃建筑起重機(jī)械安全使用管理的通知

京建法〔2012〕16號(hào)
各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,，東城,、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,，北京市建設(shè)工程物資協(xié)會(huì)建筑機(jī)械分會(huì),，各建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)，各建設(shè),、施工,、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理,，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面規(guī)范本市建筑市場(chǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作意見的通知》（京政辦發(fā)〔2011〕46號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)租賃建筑起重機(jī)械安全使用管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一,、各建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）,、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（京建施〔2008〕368號(hào)）和《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)“北京市建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)資信等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法”的通知>的通知》（京建施〔2009〕665號(hào)）等有關(guān)法規(guī)文件要求,，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)起重機(jī)械使用管理,，強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械的日常檢查和維修保養(yǎng),，確保起重機(jī)械安全裝置的齊全、有效和整機(jī)安全技術(shù)狀況完好,。
　　二,、建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定辦理登記備案。在起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí),，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在“北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)上辦事大廳”（網(wǎng)址：http://www20.f5.bjjs.gov.cn/EGovHall/,，以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上辦事大廳”）填報(bào)“起重機(jī)械登記備案注銷”申請(qǐng)，提交辦理登記備案注銷手續(xù)原因的書面說明,，并將登記編號(hào)原件交回頒發(fā)登記編號(hào)的區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門,。區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門在核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)收回其登記編號(hào)原件,。
　　起重機(jī)械在辦理登記備案注銷手續(xù)后,，現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定重新辦理起重機(jī)械登記備案，區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門應(yīng)審查相關(guān)資料,，并核對(duì)該過戶起重機(jī)械的原登記編號(hào)或原始購買合同及發(fā)票,，提供資料齊全的，頒發(fā)新登記編號(hào)；提供資料不齊的,，不予受理,。
　　對(duì)于在辦理登記備案時(shí)提供虛假資料的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí),，將依法處理并在全市進(jìn)行通報(bào),，記入不良信息記錄。
　　三,、外埠建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位的起重機(jī)械在本市初次出租或使用時(shí),，應(yīng)先在“網(wǎng)上辦事大廳”填報(bào)“外地企業(yè)起重機(jī)械登記備案”申請(qǐng)，并將當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的登記編號(hào)原件提交到工程所在地區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審核和網(wǎng)上確認(rèn),。外埠起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位的起重機(jī)械應(yīng)按《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定辦理安裝拆卸告知,、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)等手續(xù),。
　　四,、北京市建設(shè)工程物資協(xié)會(huì)建筑機(jī)械分會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定的要求，遵循公開,、公平,、公正的原則，開展建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)資信等級(jí)評(píng)定工作,，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上定期公示取得“北京市建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)資信等級(jí)證書”（以下簡(jiǎn)稱“資信等級(jí)證書”）租賃企業(yè)的名單,，并加強(qiáng)對(duì)取得“資信等級(jí)證書”租賃企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)管理。資信等級(jí)評(píng)定工作不得收取費(fèi)用,。
　　五,、本市和外埠建筑起重機(jī)械租賃企業(yè)的起重機(jī)械在辦理安裝告知備案時(shí)，各區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)查看租賃企業(yè)的“資信等級(jí)證書”,。對(duì)于自購起重機(jī)械用于內(nèi)部使用的本市和外埠施工企業(yè)，可以不查看“資信等級(jí)證書”,。
　　六,、自購建筑起重機(jī)械用于內(nèi)部使用的本市和外埠施工企業(yè)，應(yīng)依法履行安全管理職責(zé),，并應(yīng)設(shè)置起重機(jī)械管理部門，配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,。
　　七,、建筑起重機(jī)械司機(jī)和安裝拆卸工須取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》后方可上崗作業(yè)。用人單位須組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育,，培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí),；應(yīng)向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護(hù)用品和安全的作業(yè)條件。
　　八,、建筑起重機(jī)械安裝（包括頂升和附著）拆卸作業(yè)前,，拆裝單位應(yīng)對(duì)設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。在安裝（包括頂升和附著）拆卸過程中,，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,，指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)護(hù)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),。作業(yè)時(shí),，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè),。頂升作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁非拆裝作業(yè)人員停留在頂升平臺(tái)上,。
　　九、施工總承包單位,、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行建筑起重機(jī)械安全管理職責(zé),，嚴(yán)格審核起重機(jī)械拆裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》,；嚴(yán)格審核拆裝單位制定的安裝,、拆卸專項(xiàng)施工方案。施工總承包單位應(yīng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查起重機(jī)械的安裝,、拆卸,、使用情況。
　　十,、市,、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)責(zé)令整改,，依法進(jìn)行處罰,。
　　對(duì)使用未取得“資信等級(jí)證書”租賃企業(yè)出租的起重機(jī)械的施工企業(yè)，市,、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門將其納入年度建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià),；并按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）核查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證,。
　　十一,、本通知自2012年10月1日起實(shí)施。

二Ο一二年六月十一日